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全镇村(社区)“两委”班子换届考察的
【来源】:仙桃市通海口镇网  2018年09月26日 【作者】:admin_thk

为进一步了解掌握“两委”班子运行情况,加强对村(社区)干部的政治、廉政、能力及群众信任审查,确保高质量、高标准完成换届选举工作,结合我镇实际,现就做好村(社区)“两委”班子换届考察工作拟定方案如下:

一、时间安排:

2018年8月20日--8月26日

二、工作对象

  全镇所有村(社区)干部和拟通过换届进入村(社区)“两委”班子人员

三、工作方式:

镇党委成立3个考察小组,以开大会、个别座谈、走访等形式开展26个村(社区)的“两委”班子换届考察,并形成一村(社区)一档及总体汇报材料,向镇党委汇报。

四、分组安排:

考察组

考察组长

成  员

资料员

联络员

考察工作片

第一组

雷本报、牛倩

张友华、丁春平、马光辉

驻村领导、驻村机关干部

丁春平

官路片

第二组

刘鸿彬、陈权

李杰、李艳、柳庆元范威驻村领导、驻村机关干部

柳庆元

天星片

城建片

第三组

程涛、黄华

刘彪、沈慧、任凭

驻村领导、驻村机关干部

任  凭

毛范垸片

五、工作内容:

1.召开党员群众大会。大会由各村(社区)党支部书记主持,分四项议程:一是支部书记向全体党员、群众作全村近三年(2014-2017年)经济社会发展情况报告;二是村“两委”成员就2017年度工作及2018年工作计划进行述职,述职书面材料上交考察组;三是党员代表发言;四是对现任班子及“两委”成员进行民主测评。

2.走访座谈。考察组入户随机走访座谈党员群众代表至少5人,其中走访党员不少于2人。通过走访座谈,征求党员群众对本村(社区)现任班子及“两委”成员意见和建议。

①全面了解“两委”班子运行和思想政治建设情况以及班子成员主要表现,包括思想、工作、学习、生活情况;

②听取对现任班子和班子成员的评价,重点了解班子建设存在的问题和“两委”干部中有不良反映或不宜担任现职的情况反映;

③酝酿推荐村(社区)“两委”干部换届人选情况;

④推荐优秀年轻后备干部人选(每名谈话对象可推荐1-2名);

⑤了解座谈人需要反映的其他情况;

⑥在综合分析评价的基础上,填写谈心谈话活动情况汇总表及拟定村(社区)“两委”干部换届人选基本信息。

3.届终财务审计。从财政所、经管站、审计站等部门抽调专人,分三个工作片成立审计组,重点审计村(社区)“两委”本届换届以来即2014年11月至2018年7月村集体的财务收支、集体资产处置、债权债务管理、财政下拨专项资金使用等情况。审计结束后,审计组逐村形成审计报告,分别与三个考察组形成统一汇报材料,上报镇党委,并及时向村(社区)“两委”反馈,择日公开,接受群众监督。

4.“四查一扫”集中排查。一是查违法案底。所有村(社区)干部和拟通过换届进入村(社区)“两委”班子人员进行排查,看是否存在涉黑、涉恶、涉赌、涉毒、涉黄、涉霸、涉诈等问题,是否为“两劳”释放人员,查出的问题要详细列出排查对象所犯事由、案件经过和处理结果。二是查考察考核。全面考察村(社区)干部工作能力及综合素质,重点查看村(社区)在全镇的综合排名,了解村(社区)干部综合表现。三是查群众口碑。全面掌握群众对村(社区)干部的满意度和信任度,了解村(社区)干部在党员群众中的口碑。重点排查反响较大、口碑较差的村(社区)干部,看是否存在“走读干部”,在村里是否属于“无房屋、无耕地、无产业”的“三无”干部,查是否有长期不在村居住,平时工作“电话指挥”的村“两委”干部。四是查廉政纪律。结合农村“三资”清查专项行动,对村级“三资”进一步清理清查。重点清理是否有村干部及其亲属侵占集体资产资源、违规乱开支,村集体资金体外循环、项目工程建设不履行招投标程序等问题;审查村(社区)有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金等问题。五是扫黑除恶。排查辖区是否存在黑恶势力、宗族势力和村(社区)干部当“村霸”、护“村霸”、怕“村霸”等问题。结合扫黑除恶专项斗争给予打击处理。重点对以下几种情形进行打击:①侵吞集体财产,欺压、残害群众,通过“霸选”、“贿选”、“骗选”等非法方式排除异己,或扶植、安插、控制“村官”充当代理人把持农村基层政权的“村霸”和宗族黑恶势力。②在建筑工程、征地拆迁、交通运输、城中村改造等领域中强揽工程、恶意竞标、暴力围标、非法占地、暴力拆迁等农村黑恶势力。③在城镇乡村的集贸市场、车站码头、旅游景点、餐饮娱乐等服务行业欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、强收“保护费”的黑恶势力。④在农村开设赌场,聚众赌博,武装护赌,抽头放码,放高利贷,使用暴力、威胁、滋扰等手段追讨赌债或债务,或巧立债权,报虚假案件,打虚假官司的黑恶势力。⑤充当“村霸”及宗族黑恶势力的“保护伞”。

六、有关要求:

1.确保时间。各谈话组统筹安排好工作时间,在时间服从效果的前提下,精心沟通准备,确保谈心谈话充分、情况掌握准确,客观了解村(社区)“两委”班子和干部队伍的基本情况。

2.做好总结。认真组织谈心谈话,填好汇总表,注意掌握活情况,汇总表要全面、准确、精炼,便于汇报。

3.严守纪律。要严守组织人事纪律,重点是对谈心谈话内容严格保密。

 

附件:1.通海口镇村(社区)“两委”干部任职满意度

调查表

2.谈心谈话情况汇总表

3.拟推荐村(社区)“两委”干部换届人选基本信息


附件1:

通海口镇   村(社区)“两委”干部任职满意度调查表

(党员用表)

职  务

姓  名

满意

基本满意

不满意

须备注事项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

通海口镇   村(社区)“两委”干部任职满意度调查表

(群众用表)

职  务

姓  名

满意

基本满意

不满意

须备注事项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2:

 

 

 

 

谈心谈话情况汇总表

                       填表时间:2018年  月  日

村(社区)

 

谈话

对象

 

“两委”班子运行情况、存在问题

 

主职干部表现情况

 

“两委”班子成员能力表现评价

(分三个类别对除主职以外的所有“两委”班子成员进行能力评价,用精练语言表述说明理由)

 

较强:

 

一般:

 

较弱:

“两委”班子
成员个人想法
及要求

 

后备干部
(成熟度排序)

①******:*****年***月生,现任*******;(用简短语言描述主要特点和不足)

②******:*****年***月生,现任*******;

③******:*****年***月生,现任*******。

 

“两委”班子
建设优化建议

 

考察组成员签字:                驻村(社区)机关干部签字:

 附件3:

拟推荐村(社区)“两委”干部换届人选基本信息

 

村(社区)

 

总户数

 

人口数

 

职数配备

 

拟推荐“两委”干部换届人选

(交叉任职备注兼职情况)

党支部

委员会

书  记

 

副书记

 

委  员

 

村(居)民

委员会

主  任

 

副主任

 

委  员

 

村(社区两委干部

近三年奖惩情况

 

职数配备标准:1、行政村职数配备:根据2014年村换届工作职数设置:“两委”班子成员职数,一般3—5人。具体为:1000人以下的村,村“两委”总职数为3人;1000—2000人的村,村“两委”总职数不超过4人;2000人以上的村,村“两委”总职数不超过5人。

社区职数配备:根据2015年社区换届工作职数设置:社区“两委”班子成员一般配置5至9名。具体为:5000人以下社区,“两委”成员5人(兼职2人);5000-10000人社区,“两委”成员6人(兼职3人);10000人以上社区,“两委”成员7人(兼职4人)。